Всемирная Лига «Разум вне наркотика» приглашает на дискуссионную площадку «Mayaplanet» экспертов и журналистов для обсуждения разных сторон законопроекта Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, его последствий и того, как государство должно вести себя по отношению к больным наркоманией. Очевидно, что авторитарный подход к проблеме, к которому склоняются в России, низко продуктивен и вызовет отрицательный эффект, но что может быть ему альтернативой? В рамках онлайн-конференции на вопросы будут отвечать эксперты мирового уровня в области психологии, наркологии, политики, юриспруденции, гуманитарных наук и другие выдающиеся личности.
Эксклюзивные комментарии профессионалов, их компетентные ответы и рациональные предложения, полученные нами от участников онлайн-конференции, которая пройдет на данном портале 25 апреля в 13.00 (мск) для Европейского и Азиатского континентов, а также в 18.00 (мск) для США, Латинской Америки и Канады, помогут выработать рекомендации к реформированию законодательства в области борьбы с наркоманией. Ответы на вопросы будут поступать и публиковаться на сайте в течение последующих 24-х часов.
Вы можете задать вопрос нашим экспертам, выбрав адресата в левой колонке и нажав на кнопку «Задай вопрос». info@mayaplanet.org
Господин Леопольд фон Берне является главным экспертом в области наркологии города Гернсхайм, где он возглавляет департамент здравоохранения. далее...
Господин Леопольд фон Берне является главным экспертом в области наркологии города Гернсхайм, где он возглавляет департамент здравоохранения. Помимо этого профессор Леопольд фон Берне преподавал в колледже Кассел, где в мае 2007 года был удостоен «Премии президента колледжа Кассель» за выдающиеся заслуги. Он также является председателем департамента земли Гессен по борьбе с наркотиками.
-
Drugmaster, 27, США. Скажите профессор, как можно карать людей только за то, что они употребляют наркотики. Не распространяют, а именно употребляют. Ведь это настолько ущемляет права человека!
Пусть это прозвучит несколько бестактно, учитывая, откуда я родом, но «Jedem das Seine» - «Каждому свое»… Правительство каждой страны лучше осведомлено о ситуации с наркоманией. Да и не стоит списывать со счета менталитет России. Может быть, подобные меры и будут эффективными.
-
Neue Osnabrücker Zeitung, Германия. Что вы скажете о предложении Франка Темпеля (Frank Tempel), бывшего директора антинаркотической группы, который ранее работал в сотрудничестве с полицией восточной Германии, в земле Тюрингия, который призвал к экспертному обсуждению легализацию каннабиса, через создание «конопляных клубов» (где участники могут выращивать марихуану)?
Мне не кажется это хорошей идеей! Немецкими судами ежегодно рассматривается 100000 уголовных дел связанных с марихуаной. Я рассматриваю подобное новшество как поощрение употреблять легкие наркотики. Но если подобное предложение от члена социалистической левой партии Германии и пройдет, то надеюсь он позаботится о возрастном цензе и о том, чтобы местные министерства здравоохранения сотрудничали с «каннабис клубами».
-
Freies Wort, Германия. Прокомментируйте законодательство, позволяющее в ФРГ продавать коноплю по рецептам в лечебных целях. Не увеличится ли в стране общее количество употребляющих легкие наркотики?
В новой редакции закон просто облегчит изготовление медицинских препаратов на основе конопли и использование их для терапевтического лечения. Некоторым больным подобные медикаменты необходимы для устранения болевых ощущений. Представьте себе, многие пациенты были обязаны добиваться разрешения на использование лекарств на основе конопли у представителей властей, врачей и страховых больничных касс. Думаю вы понимаете сколько нервов тратил человек. К тому же по данным ассоциации "Cannabis als Medizin" в настоящее время лишь около 40 человек в Германии имеют право получать такие лекарства в аптеках.
-
The Dartmouth, США. Несколько лет назад Член немецкой партии "Зеленые" Том Кенигс, предложил легализовать все наркотики в Германии, чтобы уменьшить их потребление и разрядить криминогенную обстановку. Прокомментируйте его высказывание, актуально ли оно на сегодняшний день?
Да, я видел его выступление. Знаете, он действительно был прав в чем-то, когда говорил, что каждая новая полицейская, военная или правовая акция против наркоторговцев только увеличивает плату, которую они берут за риск. Однако, для Германии, на мой взгляд, полная легализации наркотиков не совсем подходит.
-
Süddeutsche Zeitung , Германия. Что на Ваш взгляд поможет российскому правительству снизить предложение на наркотики?
По всем существующим отчетам острой проблемой является ввоз в Россию контрабанды опиатов и каннабиноидов из Афганистана и стран Центральной Азии. На мой взгляд, больше внимания стоит уделить этому.
-
Kölnische Rundschau, Германия. Не стоит ли и в некоторых регионах Германии ввести столь радикальные меры, как предлагает ФСКН Российской Федерации?
Безусловно, мы живем в наркотическом обществе. Наркотики в Германии подлежат легализации, регулированию и сдерживанию. Правительство земли Северный Рейн – Вестфалия недавно увеличило допустимое законом количество легких наркотиков, предназначенных для индивидуального употребления (разрешенное количество марихуаны и гашиша было повышено с шести до десяти граммов). И я считаю, что это целесообразно, потому что в Германии высокий уровень самосознания. -
Floyd County Times, Кентукки, США. Как директор Департамента Здравоохранения города Гернсхайм и Председатель отдела по борьбе с наркотиками федеральной земли Гессен скажите, какова основная позиция Германии по отношению к наркотикам?
Одним из важных законов, имеющим силу на всей территории Германии, является «Закон о наркотических веществах» (BtMG), в соответствии с которым с 1971 г. во всей Германии полностью запрещён оборот ряда наркотических веществ (например, марихуана, ЛСД, мескалин), или разрешено, но со строгим ограничением. Это значит, что они могут быть использованы только в медицинских целях, в качестве сырья или основы для приготовления лекарственных средств (например, листья кокаинового куста, кодеин, метадон, мак снотворный). Политика борьбы с наркотиками в Германии является делом каждого отдельного правительства земли, а именно находится в исключительной компетенции земель в сфере культуры. Наркозависимые есть везде, и наша задача сделать так, чтобы они добровольно отказались от своих пагубных привычек. Это воспитание общества.
-
Die Glocke, Германия. На Ваш взгляд, почему правительство России не использует в полной мере потенциал ООН для продвижения российских инициатив в сфере международного контроля над наркотиками?
Почему же? По моим данным подобная работа ведется ФСКН. Хотя и не в тех масштабах, которые необходимее России, опять же, на мой взгляд.
-
Süddeutsche Zeitung, Германия. Расскажите на примере своего города, как Вы сами боролись с наркоманией? В чем секрет?
О, мы с группой активистов и министерских чиновников провели весьма удачное распространение социальной рекламы в СМИ, пропагандистских буклетов, листовок, всевозможных брошюр, для того, чтобы донести полную информацию до населения о возможностях получения реабилитационной помощи и о вреде самих наркотиков! Мы охватили практически 90 процентов жителей. Это был настоящий успех, судя по всем статистическим данным.
-
Barnsley Chronicle, Англия. Почему ФСКН до сих пор не уделило должного внимания запуску действенного механизма научных исследований в области реабилитации больных наркоманией? В чем же все-таки загвоздка?
Вот Вам самое простое решение: проведение конкурсов на грантовую поддержку научных исследований в области реабилитации больных наркоманией. Страны мира охотно делятся своим опытом в борьбе с острой проблемой наркомании. Ничего не стоит просто брать с них пример. Зачем изобретать велосипед?
-
The Dartmouth, США. На Ваш взгляд, какая самая большая недоработка России в борьбе с наркоманией?
Без системы государственного контроля деятельности немедицинских реабилитационных учреждений вне зависимости от их организационно-правовой формы, мало что выйдет толкового. Нужно браться за азы, как говорят у нас в Германии.
-
Texarkana Gazette, Техас, США. Здравствуйте, господин профессор! Скажите, будет актуальной принудительная трудовая терапия среди людей, употребляющих наркотики в России?
Безусловно, такая вероятность есть. Но все нужно делать последовательно и с умом. Например, можно было бы квотировать число рабочих мест для лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях. Создать в Российской Федерации специализированные агентства по трудовой социализации. Однако, обязательным условием перед трудоустройством является прохождение курса реабилитации. Иначе, все будет бессмысленно.
Comments:
Женишбек Назаралиев
Профессор наркологии. Президент Всемирной Лиги «Разум вне наркотика», руководитель МЦН, Кыргызстан
Женишбек Назаралиев
Профессор наркологии. Президент Всемирной Лиги «Разум вне наркотика», руководитель МЦН, Кыргызстан
Здесь нет места рассуждениям, наркоманы однозначно больные люди. Помню еще в конце 80-х годов, когда в Советском Союзе только зарождалась адекватная медицинским задачам не репрессивная наркология, а чуть позже она продолжала складываться в современной России, наркоманов боялась не только широкая общественность, напуганная телевизионной чернухой, но и врачи-наркологи. И, представьте себе, даже работники правоохранительных органов побаивались.
Постсоветские специалисты в области наркологии не обладали полноценными знаниями симптоматики и до конца не понимали психологию больных людей употребляющих наркотики. Между собой они называли их изгоями, подвергали, как и общество в целом, психологическому остракизму и считали людьми третьего сорта. В то время мы, молодое поколение постсоветской школы психиатрии, первыми изменили свой взгляд на нуждающихся в помощи людей и протянули руку наркоманам, отказавшись называть их иначе как больными людьми. За эту позицию в последующие два десятилетия в глазах чиновников и своих коллег я выглядел буквально белой вороной.
Но в те далекие времена, я получал максимум удовольствия от общения с наркоманами именно как с больными. Они раскрывались с различных сторон, приобретали глубину и объем, становились личностями. Мне было проще найти общий язык с ними, чем со многими коллегами из противоположного лагеря, а значит, я мог более успешно проводить соответствующую психотерапию. Сегодня руководствуясь простым человеческим подходом, я делаю ставку на персональные взаимоотношения между пациентов и врачом и достигаю превосходных результатов в своем лечении.
У нас в клинике действует девиз: "протяни мне руку и я ее возьму". Это говорит о том, что только личное и осознанное принятие своей болезни и сопутствующих ей проблем может обеспечить больному наркоманией долгосрочную ремиссию или полное выздоровление.
Времена изменились, "ворота демократии" открыты для России и сегодня их уже поздно закрывать. Либеральный, толерантный и гуманный подход доказал свое превосходство над прочими решениями проблемы наркозависимых людей. К тому же, с точки зрения государства и налогоплательщиков, принудительное содержание больного в специализированной клинике будет бюджетным бременем и платой за свободу другого вести разгульный образ жизни, а потом получать за счет остальных соответствующее лечение.
Государственные расходы на медицину и так год от года сокращаются и трудно себе представить высокоэффективное лечение наркоманов, выбравших реабилитационный курс вместо колонии строго режима. В США, например, содержание одного больного наркомана обходиться государству порядка $40 тысяч в год. Это сопоставимо со стоимостью учебы в Гарварде. Тем не менее, официальная статистика гласит, что в России на сегодняшний день насчитывается более 700 тысяч людей употребляющих вещества, содержащие опиум. И государство явно не знает, что с ними делать.
Мое мнение таково, что наркоманию можно победить только через смену 2-3х поколений (а это если вы посчитаете, временной период в 100 лет). Постепенно придет осознание того, что быть физически и психологически здоровым не только модно, но и необходимо. Необходимо, чтобы выжить в новом Глобальном Мире. Те же, кто станет употреблять наркотики в XXII веке, будут относиться все без исключения к разряду тяжелых эндогенных больных. Вывод такой, что сегодня надо делать акцент на превентивные методы борьбы с наркоманией, а не репрессивные. Второй вариант – дорого в никуда. Я имею право так говорить, потому что за 25 лет врачебной практики в своей клинике в Киргизии я пролечил более 16 тысяч больных наркоманией и алкоголизмом со всего мира.
Дэнни Оппенгеймер
Доцент психологических наук Принстонского университета, США
Дэнни Оппенгеймер
Доцент психологических наук Принстонского университета, США
Наркотики были криминализированы в моей стране - и это не сработало. Я думаю, что повышение налогов было бы более эффективной мерой. Но в идеале лучше всего поменять сами социальные нормы. Люди употребляют наркотики, потому что они думают, что это "круто" или что это поможет им "вписаться" в общество. Если бы люди думали, что наркотики сделают их изгоями - то они бы даже не стали их пробовать.
Рональдо Луис Назарио де Лима
Профессиональный футболист, Бразилия
Рональдо Луис Назарио де Лима
Профессиональный футболист, Бразилия
Я не адвокат, и не политик. Так что, я могу судить по этому вопросу только в роли обыкновенного человека. Не думаю, что законы должны настолько все обобщать. Да, я понимаю, что наркотики часто являются причиной преступлений и, что наркотическая зависимость подталкивает людей к отчаянию. Но это не означает, что все наркозависимые - преступники. Многие из них совершили ошибку, попробовав наркотики, но только из-за этого они не являются преступниками, так как многие из них хотят «слезть с иглы» - просто они не знают, как или не могут этого сделать без посторонней помощи. Поэтому сажать людей за употребление несколько преувеличенная мера, ведь не все наркозависимые хотят быть таковыми. По этой причине я думаю, что обязательное лечение - хорошая инициатива, так как в таком случае, наркозависимые не смогут сказать, что они пытались бросить употреблять наркотики, а на самом деле нет. Плюс ко всему, тот факт, что правительство возьмет на себя расходы за лечение, устранит проблему многих наркоманов - присутствие желания и отсутствие финансовых возможностей на лечение.
Андрей Юрьевич Юров
Правозащитник, руководитель Молодежного правозащитного движения, Россия
Андрей Юрьевич Юров
Правозащитник, руководитель Молодежного правозащитного движения, Россия
Наркомания это болезнь. И сажать человека за то, что он болен – аномальное явление. Следуя логике этого закона, следует сажать человека, даже если он молотком себе по пальцам ударил. С моей точки зрения, подобные меры абсолютно не улучшат ситуацию, более того, ухудшат настоящие положение, поскольку будут за решетку попадать совершенно невинные люди, ведь доказать систематическое употребление невозможно никаким путем, кроме как фактом хранения наркотика. Как правозащитник, могу утверждать, что будут колоссальные нарушения закона. Возрастет коррупционная составляющая. Все это - прямой путь к тоталитаризму.
Вообще проблема - не в самой наркомании, а в огромном количестве социальных и этических проблем в обществе. Такой же вопрос можно поставить относительно алкоголизма. Люди ведь пьют не от того что хотят пить, а от того жизнь невыносима.
А что касается снижения оборота наркотиков, то я - сторонник легализации. Это приведет к искоренению нелегального бизнеса, а деньги пойдут в бюджетные сферы, в том числе на медицину. Пока же при разговорах о финансировании принудительного лечения речь идет о наших с вами деньгах, налогах которые мы платим. И в этом случае сами граждане должны решить, готовы ли они тратить деньги на своих сограждан, или бросить их «умирать под забором». Это вопрос общества, вопрос граждан.
Фарук Альбаз
Учёный, специалист НАСА, Египет
Фарук Альбаз
Учёный, специалист НАСА, Египет
Я думаю, что принудительное заключение - это действенный метод борьбы с наркотиками. Особенно для менталитета России.
Даниэль Коллинз
Эксперт по реабилитации наркоманов Реабилитационной клиники штата Вайоминг, США
Даниэль Коллинз
Эксперт по реабилитации наркоманов Реабилитационной клиники штата Вайоминг, США
Полагаясь на свой опыт, я могу сказать, что реабилитация наркоманов требует очень много времени и ресурсов. Кристин Е. Грелла в своем исследовании доказала, что риск "сорваться" у пациентов, которые остались на 3-х месячное лечение, намного меньше, чем у тех, кто проходил более короткое лечение. Поэтому, если закон все-таки будет одобрен и принят, правительство должно иметь возможность выделить значительную сумму денег на реабилитационный процесс. К тому же, нужно так же задуматься о предоставлении рабочих мест людям, прошедшим реабилитацию, так как наличие работы очень сильно влияет на то, начнет ли человек после прохождения курса реабилитации снова употреблять наркотик или нет.
Лев Семенович Левинсон
Эксперт Института прав человека, руководитель программы Новая наркополитика, Россия
Лев Семенович Левинсон
Эксперт Института прав человека, руководитель программы Новая наркополитика, Россия
Это прямо противоположно тому, что надо делать. Полицейские мощности должны быть сосредоточены на противодействии системному наркобизнесу, оптовой торговле. В случае введения ответственности за употребление еще больше расширится поле уголовной репрессии - за счет тех, кто сам является жертвой незаконного оборота наркотиков. Наркоман и так загнан в подполье. Если же над ним будет висеть еще и уголовная статья, он будет пять раз жертва: своей зависимости, наркоторговцев, запрета, полиции и полицейской наркологии.
Диспансерно-учетная модель наркологической помощи, сохраняющаяся в РФ еще с советских времен, предлагает вместо медицинской помощи полицейский учет. Угроза постановки на учет заставляет человека, нуждающегося в помощи врача, обходить наркодиспансер за версту, так как сняться с учета сложнее, чем освободиться от судимости. «Лечение вместо наказания», предлагаемое в пакете с ответственностью за потребление как альтернатива уголовным санкциям, еще больше затруднит доступ к лечению. По сути ставится знак равенства: лечение=наказание. Так что следствием дальнейшей криминализации в этой сфере станет только умножение негативных последствий незаконного оборота наркотиков.
Последствия же введения уголовной ответственности за потребление следует рассматривать в совокупности с продвигаемым (а лучше сказать – навязанным) тестированием на наркотики. В первую очередь наказание за потребление ударит по тем, кого взялись тестировать: по школьникам и студентам. Уголовно-правовая концепция, действующая в РФ, предусматривает обязательность уголовного преследования. Должностное лицо, не возбуждающее уголовное дело при наличии признаков преступления, нарушает закон. Так что неудачно протестированные (неудачно для них, но удачно для тех, кто видит в них только материал для отчетности) обречены будут подпасть сначала под административную, а затем под уголовную статью.
Современный подход обозначен в докладе Глобальной комиссии по наркополитике, подготовленном в прошлом году под руководством Кофи Аннана. Этот документ был подвергнут российскими наркочиновниками оплеванию. Между тем в докладе выдвинута новая парадигма антинаркотической деятельности, основанная на экономии репрессивных мер и, что особенно важно, пересмотре самих списков запрещенных веществ в зависимости от их реальной опасности. Все более широкий круг европейских государств в правоприменительной практике отказывается от догм 50-летней давности, запечатленных в Единой конвенции ООН о наркотических средствах. Наиболее распространенный в мире наркотик – марихуана – должен быть исключен из одного списка с героином; правовой режим для марихуаны и других производных каннабиса пора радикально изменить в сторону смягчения. В противном случае «борьба» будет идти с видимостями и миражами. Без ущерба реальному злу.
Мартин Фридман
Заместитель директора Центра иностранных культур, активный сторонник легализации легких наркотиков, США
Мартин Фридман
Заместитель директора Центра иностранных культур, активный сторонник легализации легких наркотиков, США
Россия всё также уверенно отстаивает свою позицию отказа от легализации даже легких наркотиков. На мой взгляд, данный законопроект активно подтверждает консерватизм Российских чиновников и невозможность в ближайшие десятилетия цивилизованно принять идеи легализации. Даже президент США (государства, где легализация наркотиков в принципе не обсуждалась в серьез долгое время) Барак Обама решил поднять вопрос об альтернативных путях борьбы с наркотиками в странах Латинской Америки. Правительства всех стран рано или поздно придут к позитивному решению легализации, за исключением России. Это дикость привлекать человека употребляющего наркотики к уголовному наказанию. Лучше бы ФСКН уделило больше внимания распространителям тяжелых наркотиков кокаина и героина.
Лоренсо Христиан Руис Мартинес
Вице- президент Исполнительного комитета общего Совета Прокуроров Испании
Лоренсо Христиан Руис Мартинес
Вице- президент Исполнительного комитета общего Совета Прокуроров Испании
Я считаю, что надо принимать во внимание каждый отдельный случай, так как наркотики по-разному влияют на поведение различных людей. Это очевидно, что наркотики часто ассоциируются с преступностью, но эти случаи нельзя обобщать, и каждое дело должно быть рассмотрено в ин